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关于做好全市幼儿园布局建设专项规划编制工作的引导意见
索引号: 发布机构: 发文时间: 2017-03-09 17:21
文号: 主题分类: 20 登记号:


各县(市、区)教育局:

  为主动适应国家有关全面放开二孩政策及户籍制度改革要求,结合“十三五”教育规划的制定,认真贯彻落实《浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法》,进一步优化我市幼儿园布局和学前教育资源配置,更好地满足适龄幼儿就近入园需求,提升学前教育保教质量。现就全市幼儿园布局建设专项规划编制工作提出如下意见:

  一、充分认识编制专项规划的重要性

  学前教育是基础教育和整个国民教育体系的重要组成部分,是学校教育和终身教育的奠基阶段,是重要的社会公益事业。经过前几轮学前教育三年计划的实施,我市城乡学前教育得到了快速发展,普及和普惠程度明显提高。但随着经济社会发展及城乡人口分布状况变化,特别是城镇化进程的加快、国家有关户籍及计划生育政策的调整的影响,城镇发展与教育发展之间的矛盾日益明显,预计未来五年学前教育资源会出现严重不足。为此,大家必须把做好编制幼儿园布局建设专项规划,加快发展学前教育作为完善现代国民教育体系、改善民生和促进教育公平的重要任务,作为实现教育现代化的重要基础性工作,纳入政府工作重要议事日程,提前科学规划布局、强化投入管理,主动适应新形势、新要求,努力构建覆盖城乡、布局合理、质量优良的学前教育公共服务体系,促进幼儿健康快乐成长,为“两富”“两美”金华建设作出积极贡献。

  二、编制引导思想

  以深入贯彻党的十八大精神为引导,深入实施国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》,以办人民满意教育为宗旨,以实现教育现代化为目标,坚持促进教育公平,公益、普惠原则,分县(市、区)和乡镇(街道)等为区域编制主体,城乡一体、城市农村全覆盖,科学合理编制和实施幼儿园布局建设规划,保障教育优先发展,提高教育质量,推进学前教育事业全面、协调、可持续发展。

  三、编制目标及时限

  1.适应区域内人口发展和教育需求。规划幼儿园布局要综合考虑区域内人口现状,科学预测规划期区域人口发展变化趋势,充分满足人民群众的实际需求,充分体现学前教育的公益性质,实现“全覆盖”和“普惠性”,为城乡幼儿提供就近方便、灵活多样、层次丰富的学前教育服务。

  2.高标准普及学前三年教育。学前教育三年毛入园率达到100%,幼儿在普惠性幼儿园入园的比例达到86%以上,全市等级幼儿园覆盖率达到95%以上,省一级幼儿园比例逐年提升。

  3.规划期限为2016-2020年。要严格实行上级关于住宅小区配套幼儿园必须“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”的规定,并不断完善具体实施办法,确保住宅小区配套幼儿园提升等级标准的要求。

  四、编制基本要求

  根据《教育部 国家发展改革委 财政部关于实施学前教育三年行动计划的意见》(教基二〔2014〕9号)精神,并结合省、市住宅小区配套幼儿园建设管理办法,以区县为单位制定幼儿园总体布局规划,合理确定公办园布局,逐年安排新建、改扩建一批公办园。到2016年年底,所有县(市、区)均制定幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程方案并启动实施,出台住宅小区配套幼儿园建设管理办法。加大农村公办幼儿园建设力度,力争到2020年,全市公办园比例达到全省平均水平以上,形成公民办幼儿园并举的局面。

  1.布点设置要求。幼儿园布局建设专项规划按照需求性规划的要求,进行编制。学前三年教育生源需求数按照35/千人为参考测算(具体以当地人口实际出生率来测算),人口密集区域按照每8000-10000人布局1所普惠性幼儿园,其他区域原则上按照每5000人口布局1所幼儿园。各县(市、区)要合理确定幼儿园的服务半径及服务范围,均衡布局幼儿教育网点,方便服务区域内居民适龄子女就近入园。其中每个乡镇(街道)至少建设1所规模适宜、达到省二级标准的公办中心幼儿园,人口1500户以上的社区(中心村)至少建设1所规模达6个班以上的普惠性幼儿园。

  2.办园规模。幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康,便于管理,独立设置的幼儿园规模以6-12个班为宜,办园规模为120 -360人,结合人口密度环境等因素综合考虑,人数一般不超过360人。幼儿园每班幼儿人数一般为:小班(3周岁至4周岁)25人,中班(4周岁至5周岁)30人,大班(5周岁至6周岁)35人,混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。

  3.办园标准。幼儿园的园舍应当符合国家和地方的建设标准,以及相关安全、卫生等方面的规范,不得设置在污染区和危险区。建设及配置标准按省建设厅《普通幼儿园建设标准》(DB33/1040-2007)及省教育厅《浙江省幼儿园装备规范(试行)》(浙教办技〔2009〕173号)和《浙江省幼儿园等级评定标准(试行)》等有关规定实行。 

  五、工作要求

  1.加强组织领导。幼儿园布局建设专项规划是推进我市学前教育发展的重要引导性文件。各县(市、区)教育行政部门要主动争取当地政府的支撑,积极会同卫计、规划、建设、国土等部门,广泛调研,充分论证,认真做好幼儿园布局建设专项规划编制工作。   

  2.规范规划文本及图表。规划文本要包括以下内容:区域内幼儿园现状、目前幼儿园存在的主要问题及原因分析、区域内幼儿园布点建设方案、规划保障措施等。规划图主要包括区域内幼儿园现状分布图、区域内幼儿园布局规划图等。

  3.合理安排工作进度。10月上旬,全面布置,启动规划编制工作;10月中下旬,完成调查摸底,人口等信息收集工作;11月下旬,完成规划文本编制工作;12月初,完成征求意见、专家论证及规划文本修改工作;12月上旬,规划文本上报县级政府批复实施,经批复后规划文本报市教育局备案。联系人:王怀冬,联系电话:13665889868,电子邮箱:3293009115@qq.com。

   

  附件:金华市幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程计划表

   

   

                                   40469太阳集团

                                  2016年9月30日

附件

金华市幼儿园扩容工程和薄弱幼儿园改造工程计划表

________教育局(盖章) 填报人:________  电话:________

序号

幼儿园名称

办园

性质

计划

投资额

改造方式

完成

时限

备注





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